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  中国家计单位储蓄金额高达3.3万亿美元,但负债余额却只有8350亿美元,过度储蓄现象明显,摩根大通证券中国首席经济学家龚方雄认为,中国当局未来如何透过医疗与社会安全网的建立,提高民众边际消费倾向,“如何还富于民,是中国最大挑战”。

  台湾《中国时报》报道,中国四万亿人民币振兴方案,铁公路建设预算,高达2.6万亿人民币,龚方雄认为,中国境内地铁等公共建设仍然不足,只要城市化的进程持续,这些公共建设总有一天派得上用场,扩大公共建设做法,不会重蹈日本上世纪90年代泡沫经济覆辙。

  在提升民间消费方面,中国民间储蓄率居亚洲之冠,在欧美经济出现衰退后,中国内需成为全球寄望之所在,然而,要民众一下子勇于消费难度颇高,摩根士丹利亚洲区董事总经理罗奇(Stephen Roach)直言,除非中国当局建立起社会安全网,否则中国不可能转向内需导向经济。

  龚方雄分析,中国农村人口虽然很穷,但印度比中国还穷,印度消费率还有55%,比中国38%高出很多,这与社会保险与福利体系很有关系,中国经济运作比资本主义还资本主义,没有社会保险,在职也没有医疗保险,人民很多事情都要自己兜着,民众储蓄率因此居高不下。

  龚方雄表示,中国过去非常依赖出口,如今美国社会为解决过度举债,储蓄率得从负转正,这段期间中国外需就没了,只能靠刺激消费,但这必须靠软件的建制,例如,穷人免费教育、福利与医疗保障体系,否则,中国老百姓会由于没有安全感,过度储蓄,怕一生病把一生积蓄耗光。

  中国当局日前也公布三年《深化医药卫生体制改革实施方案》,预计投入8500亿人民币改革健保制度,希望三年内使城镇职工、居民基本医疗保险及新型农村合作医疗等参保率,提高到九成以上,对上述二者补助标准,提高到每人每年120元人民币。

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